Автор: Белоус Ю. Б.
С недавних пор очень актуальны стали
темы, касающиеся различных сроков: сроков предъявления санкций,
сроков, в течение которых можно выставлять санкции за доначисленные
налоги и т.п.
Информация, которая поступала из судов, в основном
была не радостная.
Однако бывает и «на нашей улице праздник».
В
последнее время суды просто завалены делами о невозможности взыскать
с налогоплательщика суммы недоимок и пеней.
Рассмотрим все по порядку.
Налоговики Межрайонной ИФНС №8 по Оренбургской области
обратились в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о
взыскании сумм недоимки по НДФЛ И ЕСН и пени с них на общую сумму
480 600 руб. 60 копеек (большая часть суммы – пени по НДФЛ
– 468 131 руб. 96 копеек).
Именно пени суд и «не отдал» органам
ФНС РФ, так как посчитал, что сроки для обращения в суд налоговая
инспекция пропустила.
Налоговая инспекция, в свою очередь, не согласилась
с арбитражным судом и подала в ФАС Уральского округа жалобу на состоявшееся
решение упомянутого суда.
Аргументы налоговой инспекции
Инспекция посчитала, что срок обращения в суд ей не пропущен, решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах в банке и иного имущества приняты своевременно, а обращение в суд связано с отсутствием имущества у налогоплательщика.
Решение суда
ФАС Уральского округа по этому вопросу не поддержал позицию инспекции.
В своем Постановлении от 22.06.2005 (Дело N Ф09-2633/05-С2)
он указал, что налоговый орган может обратиться в суд с иском к
юридическому лицу о взыскании задолженности по налогам и пеням в
течение шести месяцев с момента истечения 60-дневного срока после
истечения срока исполнения требования об уплате налога (п. 1 ст.
3, п. 3 ст. 46, п.3 ст. 48, ст. 70 НК РФ, п. 12 Постановления Пленума
ВАС РФ от 28.02.2001 года №5).
В соответствии с п.3 ст. 46 НК РФ требование должно
быть направлено в течение не позднее 3 месяцев после наступления
срока уплаты налога. В случае пропуска налоговая может обратиться
в суд с иском.
Однако, если налоговым органом требование не было
выставлено, то срок 60 дней плюс 6 месяцев начинает течь с даты
окончания срока выставления требования.
Аналогичная ситуация имеет место по взысканию пени (п.9 ст. 46 НК РФ).
Комментарий автора
Как ни крути, получается, что для взыскания налогов
и пени на все про всё у налоговой инспекции есть 3 месяца на выставление
требования + несколько дней для его исполнения, если вообще требование
выставлено (срок по требованию, обычно дней 10) + 60 дней
+ 6 месяцев для обращения в суд.
Итого – 11 с небольшим месяцев.
Аналогичная ситуация имеет место для физических лиц и для взыскания
взносов (например, в Пенсионный фонд РФ), но в этих случаях свои
нюансы, поэтому мы их рассмотрим в дальнейшем и в самое ближайшее
время.